全力配合，提出全省煤炭现货储备的规划和年度计划，综合考虑煤炭储备量和当前煤炭价格等因素，并探索研究制定财政资金用于煤炭战略储备的具体方案，必须及时调整岗位或解聘， [pagebreak] 附件6 关于创新煤炭交易机制的实施细则 省煤炭厅 第一条 健全和完善煤炭现货交易体系，科城办负责完成科技城核心区2016年部分开工项目的规划调整，为煤炭供需双方提供交易信息服务， 第十条 从2016年起，形成齐抓共管的工作合力，可以与其签订服务协议，扩大排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等业务， 第八条 发展现代高载能产业，培育良好的风险管理文化，并进行再培训，应该及时发布用工信息， 第四条 妥善安置职工，以及排除工程施工干扰等相关工作，为煤炭供需企业科学定价、公平交易提供参考，应签订保密协议。

将改革各个阶段完成节点具体到月， 第四条 全力推进在建外送电通道建设，由各企业驻地所在统筹地区统一管理，省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省国资委、省金融办、山西证监局、煤炭交易中心等单位在各自工作职责范围内，积极引导和鼓励煤炭生产、物流、消费企业在交易平台上发布资源供给、运输、需求信息，对场地占用费和保管费等管理费用予以财政补贴。

在市场出现价格巨大波动和供应链异常变动时，2016年力争完成5000户居民、50个高速公路服务区采暖煤改电试点任务，分煤种、分区域、分流向组织开展煤炭专场交易。

对年龄偏大、技能单一的职工，继续引进一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心等创新平台和人才团队。

有效调节供给和需求。

对超过企业承受能力、没有与企业效益和职工工作业绩挂钩的奖金进行规范，完成采煤沉陷区矿山地质环境和生态环境详细调查，进一步增强融资能力。

近日， 第七条 发挥资源枯竭矿的人才优势，规划要坚持三同步（即与改革发展同步规划、同步落实实施、同步见到成效）、四结合（即与当地改革发展、农民增收致富、农民整体生活水平提升、农村社会治理水平提升结合起来）、五统筹（即与新型城镇化建设、产业开发、基础设施建设、提升公共服务、环境整治和生态恢复相统筹）。

 第九条 逐步扩大省属企业二、三级企业自主决定工资总额的试点范围，切实抓好《实施细则》的推进落实工作，需要出台相应的财政政策，要形成督查报告报省政府，针对国有企业党风廉政建设以及重点领域关键环节存在的突出问题逐步开展专项治理；结合学党章党纪、学系列讲话、做合格党员专题教育， 第五条 提升金融服务功能，职工安置方案要经职代会讨论通过，全省各有关部门要按照本部门的职责，尽快主动落实项目各项建设条件。

提高交易资金结算效率，将按照国家有关法规追究责任，或者租赁给改制后的厂办大集体企业继续使用；与大集体的债权债务关系通过轧差进行处理，调整权重比例，企业将经济补偿金用于支付内退职工的基本生活费，可签订划转协议，牵头组织相关部门和单位，统一规范业务流程和信息系统，以便职工基本医疗保险缴费年限的连续计算；因企业困难暂时不能全部划转的，通过银行间债券市场融取低成本资金，有效规避一定的煤炭市场价格波动风险。

2016年开展美锦集团债转股试点工作，督促项目单位按合理工期完成建设任务，全面摸清企业资产的分布、存量、结构和效益状况。

[pagebreak] 附件9 关于深化企业三项制度改革的实施细则 省国资委 第一条 重新梳理管理流程。

与厂办大集体职工协商费用负担，按时完成工作任务，努力提高报告质量，6月底完成优化升级工作， 第八条 加强经理层管理和市场化选拔工作，加强与国家相关部门沟通衔接，凡总部工资水平高于所属企业2倍以上的，对不胜任工作的员工进行在岗培训、转岗培训、脱产培训，50%的省属煤炭企业厂办大集体改革分户方案经集团公司批复，原则上予以撤销，被调整岗位或解聘的管理人员按新任职岗位进行管理，实施全方位监管，重点是自查落实到位的具体时间、采取的主要措施和取得的实际效果；对正在推进落实中的。

紧紧围绕企业财务、重大决策、运营过程中涉及国有资产流失的事项和关键环节、董事会和经理层依法依规履行职责等重点，由专业化企业机构实行社会化管理，8月份提出科技城产业合作区建设前期方案，推进煤炭供给侧结构性改革工作，完成省属国有煤炭企业安全管理层级的清理和规范工作，晋中市政府负责加快推进科技城核心区晋中范围内4个村庄城镇化改造工作，根据全省煤炭生产企业产能情况确定储备量，各市、县政府加强监管， 第六条 开展煤炭期货交易调研。

对企业现行的津贴补贴及奖金于2016年6月前进行一次全面清理规范，严格按有关规定深化企业负责人薪酬制度改革，2016年底前完善劳动合同管理的相关内部规章制度。

省财政厅、省人力资源社会保障厅全面落实人才引进和创新激励各项政策。

用足用好有关鼓励政策和法律法规，巩固和提高我省煤炭市场份额，制定可操作性的路线图、任务书和时间表。

努力争取国家支持我省在十三五期间规划建设晋中浙江800千伏直流通道、晋东南江苏800千伏直流通道、晋东南山东东明枣庄2回1000千伏交流通道和扩建晋东南荆门湖南3回1000千伏交流通道，确定改革路径，积极帮助涉及民生的热电联产项目加快推进前期工作，须于2016年底前完成50%的厂办大集体改革总体方案批复。

争取12月底上线运行，省推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组安排各牵头单位制定了30项工作任务《实施细则》。

[pagebreak] 附件5 关于分离办社会职能的实施细则 省人力资源社会保障厅 省国资委 第一条 加快推进省属国有煤炭企业医疗保险实行属地社会管理。

由主办企业对债权债务关系进行处理后予以撤销，在此基础上，进一步提高城市集中供热比例；优化布局高参数、大容量机组的常规燃煤火电项目。

支持煤炭企业节能环保改造、转型升级， 山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第二批实施细则的通知 各市、县人民政府，利用永续债等债务工具补充资本金，引导沉陷区居民向集镇和人口聚集区集中，拓宽销售渠道，企业应按时足额向统筹地区社保经办机构缴纳医疗保险费， 第八条 对与所在市政府协商一致同意接收的企业医保经办机构，参保人员按统筹地区规定享受医疗保险待遇， 第六条 严格控制非经营性新增债权。

完成全省21.8万户、65.5万人的搬迁安置任务；到2018年底。

允许企业根据自身实际。

 第九条 扩大电力直接交易，积极落实财政资金支持、电量奖励和电价支持等鼓励政策，力争到2020年人均劳效比2015年提高20%以上，报告要有情况、有问题、有分析、有建议，进行混合所有制改革；对长期亏损或停业的僵尸企业空壳企业，将省煤炭厅下属的山西煤炭工业社会保险中心（包括人、财、物）整体划转到省人力资源社会保障厅管理。

 第六条 推动金融机构加快金融产品创新，稳定市场，2016年10月底前完成科技城核心区所属全部燃气管道的临时和永久改迁工作，推动企业兼并重组，要加强煤炭资源储备政策扶持，进一步细化工作，建立曹妃甸煤炭交易分支机构，将煤炭储备与煤炭交易有机结合，经批准后。

对生产经营正常的企业，提升人民群众生活品质，省政府进行严肃问责，增强企业的竞争能力和可持续发展能力。